东华能源:拟以7273万美元收购福基1号、福基2号股权

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鼓励球场运营机构与足球青训机构合作,将社会足球场作为校园足球场的有益补充。

紧盯招商项目签约、前期手续办理、资金落实等关键环节,协调解决制约项目推进的突出困难和问题,确保项目按计划推进,使得青海工业持续注入源头活水。督促各地区加强工业经济运行监测系统的培训、建设、应用,提高监测调度和预测分析能力。

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招商引资为工业发展存续动力招商引资推动重大项目落地是扩大开放、加快经济社会发展,完善地区产业链、推动高质量发展的一种重要手段。另外,专家还指出,在做好企业安全生产工作的基础上,要继续强化对招商项目、新开工项目、续建项目分类指导和调度,优化完善省市州联合督导推进项目工作机制。据工业和信息化厅负责人介绍:我省就加强与重点地区沟通对接,挖掘工业投资潜力,制定印发重点工业项目实施方案,对方案涉及的125个项目明确了年度投资目标、梳理项目存在的困难和问题,明确项目推进责任单位。此外,从目前掌握的数据来看,我省企业效益明显改善。1-2月,全省规上工业企业实现利润总额18亿元,同比增长856.6%,实现税金总额6.4亿元,同比增长315.1%。

其中,海东市、海西蒙古族藏族自治州、海北藏族自治州、海南藏族自治州拉动全省增速效果明显。电力是企业发展的最大需求,为了降低企业用电成本,我省加大电力直接交易力度,1-3月,通过直接交易共降低企业用电成本6.6亿元。同时,NERC还开展发输电系统的可靠性评估工作,通过中长期预测对系统进行充裕度评估以及安全性评价,对负荷预测和电网规划提出可靠性提升措施,每年夏季和冬季分别发布可靠性评估报告。

对于难以避免的停电事故,需要向社会做好预告、疏导和善后处理工作,尽量减小极端事件对民众和社会的冲击。加州814停电事故和得州214停电事故有很多的共性:一是都是由极端气候天气引起,虽有灾害天气预报和防范,但长期准备不足,临时措施无法满足最低应备用容量要求,在电力紧急状态三级警报情况下实施轮停限电。如同同期的疫情管理,事故中表现出社会治理体制在重大灾难面前的不适应。2003年8月14日,美国东北部和加拿大东南部发生了北美历史上最大范围的停电,美国开始特别重视大电网的安全问题。

在过去10年中,得州的风力发电逐渐成为该州的第二大电源,在最强季节甚至可以解决全州60%的供电需求,但冬季低于年均值。特高压输电具有大容量、高效率、低损耗、远距离等多项突出特点,在应对区域资源不平衡和远距离电力调度支援上,特高压直流电技术的优势是显而易见的,在行业业务交流过程中,特高压技术也得到了美国行业人士的高度认同。

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同时,事故表现出电力安全供应与上下游密切联系,与社会公共风险息息相关,还缺乏统筹考虑和系统安排,在极端天气、自然灾害和突发事件来临时不得不付出更高代价。绝大部分ISO/RTO不拥有任何资产,只负责调度和平衡,是非营利组织,其主要功能一是保证高压电网的安全性和可靠性,这是最重要的目标。前者在政府和机构事故的调查分析和建议方面已经落地,应对措施正在落实。五是在CAISO和ERCOT统一调度下,运行操作应对无误,系统处于可控状态,没有发生全网崩溃事故。

结 语从加州和得州的电力危机中可以看出,电力安全供应始终是电力发展和社会生活的基础,需要通过系统思维不断推动发展中问题的解决。为应对极端天气对电力供应造成的影响,应加强对非正常状态下能源电力问题研究,建立考虑极端情况影响的电源规划机制,在可靠性和经济性方面取得最大平衡,提高极端气象监测预警能力,制定上下游联动保障预案和应急响应措施,最大程度上化解极端天气对电力供应带来的风险。二是新能源设备受到影响,大量风机涡轮叶片因缺乏基本的防冻措施而被冻结,300~400万千瓦风力发电机组停运,冰雪覆盖使得当日光伏发电受到影响,虽然只是造成大停电的第二位因素,但如果采用防冻设计并由此增加约10%投资后,会在极端天气下起到保供的支持作用。得州的传统能源和新能源规模都很突出,在选择能源转型路径、应对气候变化问题上存在争议。

得州电网本身相对独立,只与北美东部电网西南电力库(SPP)有2条容量总计800兆瓦的直流联络线,以及墨西哥电网3条容量总计430兆瓦直流联络线互联,限制了得州的电力送出和受入。高度重视高可再生能源渗透率的电力系统韧性加州一直是美国环境和清洁能源政策的领导者,率先立法承诺碳减排,10年来可再生能源发电量占比从12%大幅增加到31%以上,光伏发电量占20%,属于高比例可再生能源的电力系统。

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CAISO与一些可中断负荷和可调节负荷签订合同,在需求高峰供应不足的情况下,可以削减或中断供电并给予一定的经济补偿。后者在发生过程中得到了各方面充分讨论,有关机构还将组织专业调查并出具报告,由此引起的市场价格后续问题还没有了结。

但是,由于产权分散、基础设施陈旧和各自为政的管理,加之特殊的地理和气候原因,美国依然是发达国家中停电事故最多的国家,2019年美国用电户均停电时间为4.7小时。三是制定输电系统的长期规划,指导电网建设。得州本身发电装机容量充足,但极寒时期发电容量因各种原因损失大约50%,可用容量严重不足,这也是2011年事故的扩大翻版。去年8月美国加州极端高温和今年2月得州极寒天气,历史上的温度记录都被打破,空调制冷/电采暖造成电力需求负荷高峰创出新高,在运行储备出现供应缺口的情况下多次切负荷轮流停电,主要是居民用户负荷。但是,在开放的发电市场中,价格由竞争性的批发市场竞价产生,如何吸引投资人对发电的长期投入,维持发电设备安全水平,不同的市场设计了不同的机制。目前的强制性标准有100多项,涉及供需平衡、通信、关键基础设施保护、紧急预案运行、设备接入和维护、交换安排和协调、网间运行及协调、数据建模和分析、核电、人员职能和培训、保护和控制、输电运行、输电规划、电压和无功控制标准等。

停电事故不是市场机制造成的,但在灾害出现的时价格作用的发挥需要客观认识。重新审视电力供应充裕性加州和得州事故表明,在运行储备不足、电力供应紧张的情况下,电力系统想要保证安全供应,保证一定的容量冗余非常必要,用电负荷高企时,可用的发电裕度能及时跟进,需要提前优化备用比例和备用方案。

在危急情况下,常规能源要有承担基本用电负荷的能力,确保整个系统的装机及备用安排能够随时满足负荷平衡要求。在行业管理过程中,NERC制定标准,由FERC批准后成为强制性标准,并开展监控、审计和调查。

在两州停电事故发生后,充分暴露出所采用市场机制的长期性和即时性的影响。美国每年有1000次左右可靠性违规情况,一旦核实,企业要缴纳违规罚金,一般为0.1~100万美元,最高罚款案例是3500万美元,全网停电罚款最高。

这次得州大停电突出问题表现在两个方面:一是在燃料安全性方面,ERCOT在做资源充裕性规划时未考虑燃料供应,而且由于井口没有防冻设施,管道埋设浅,没有天然气湿度控制去除设备,缺乏预防管道冰堵的监控措施,也缺乏储气能力,天然气供应短缺导致得州一半以上的天然气发电产能变得不可用,造成有史以来第一次因极端天气导致天然气大量断供致使严重停电,说明电力安全供应和燃气可靠供应之间是密切关联的。两州过去一是在管理体制上更注重经济性,强调利润最大化,二是在能源转型过程中缺乏保障,在基础设施关乎供应安全方面存在缺陷。得州今年2月14~19日因极寒冰雪天气,以天然气发电为首的每一种发电方式都受到冲击,可用容量与需求负荷增长严重偏离,ERCOT指令电网公司实施轮流断电,停电用户一度超过400万,损失电量据估计约是去年加州夏季限电的1000倍。ERCOT预测的极端情景下,可调度的火电为5800万千瓦,但实际可用的火力发电只有4200万千瓦。

容量市场和特定时期稀缺电价等市场机制,只是较长期的价格信号,灾害后大幅涨价,这一部分现货电量的高电价如果传递到零售侧企业或居民,只能加深灾难影响。在去管制之后,电网仍受到监管,电网公司的成本计划由ISO和所有利益相关方通过,经过FERC批准后纳入输电价格,由用户承担。

当前,可再生能源在发电结构中所占份额越来越大,由于其容量系数较低,要重视高可再生能源比例下的发电容量充裕度问题,电力系统需要有足够的可再生能源容量和灵活性电源负荷来满足电力可靠供应标准。不断增加的光伏电量使电力需求曲线呈现典型的鸭子曲线,需要大量灵活的机组来维持电力供需实时平衡。

在酷热、极寒的条件下,人民日常生活乃至生命安全受到严重影响,其中得州进入重大灾难状态,因电力供应短缺引起电力现货批发价格飙升,带来民生问题和强烈的、大范围的舆论冲击,已经威胁到了地区的社会稳定。得州2020年风力发电量占比23%,太阳能占比2%。

美国加州去年8月中旬因高温天气引起电力供应危机,得州今年2月中旬因极寒天气带来更大的电力供应灾难,事故的性质有一定共性。在全球碳中和共同目标下,建设以新能源为主体的新型电力系统是发展的必然趋势,电力行业要适应高质量发展要求,发挥传统能源优势,促进新能源发展,通过技术创新和机制创新实现安全升级,全面构建清洁低碳、安全高效的能源体系。加州的电力储能已经比较领先了,但储存能力与需求相比还非常小,停电事故后储能将得到快速发展。实施需求侧响应在加州事故中,当电力供应不足时,CAISO发布紧急状态信息和弹性警告,呼吁用户通过错峰用电、调高空调温度等措施节约用电,初期效果不佳,实际需求峰值反而超过日前预测峰值。

NERC没有为充裕性设置可靠性标准,但在对可靠性进行评估时,对以火电为主的系统要求备用裕度不低于15%,对以水电为主的系统要求不低于10%。客观审视电力市场机制影响目前美国三分之二的电力负荷由ISO/RTO在提供,非市场化的公司也在逐渐靠近市场,说明市场机制有很大可取性。

当前电力安全供应主要问题讨论加州和得州电力事故实际上反映了电力发展过程中的普遍问题,即新形势下电力供应在安全、清洁、经济三角中失衡。加州的电力调度和市场交易中心(CAISO)负责加州80%的电力调度,同时负责加州电力批发市场和西部部分电力公司市场运营。

由于得州电网相对独立,跨州电量交易很少,因此ERCOT的具体业务不受FERC监管,但接受NERC指导。进入二级紧急状态后,则启动了需求侧响应以缓解供需矛盾,在轮流停电发生后的持续高温日子里,用户积极响应呼吁自愿节电,使得多天的实际负荷低于预测,避免了电力供应再次中断,取得了良好效果,需重视需求响应常态化。

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